近期，有关优待证的相关消息

备受关注

有战友提出疑问，

优待证为何选择搭载银行卡

为什么会“证卡合一”

与其他现行卡证“合体”是否可行

老班长为您慢慢解答

12月14日上午，退役军人事务部举行新闻发布会，介绍退役军人、其他优抚对象优待证有关工作开展情况和下一步安排，并回答媒体记者提问。图为新闻发布会现场。曹舒昊 摄

01 曾考虑单独研发设计优待证

研制优待证

是一件关乎退役军人、其他优抚对象

身份荣誉和切身利益的大事

体量大、涉及面广、人数多

可以说，最终的形式

是经相关部门、专家学者等

专业人士认真、科学研判的选择

“中华人民共和国退役军人优待证”式样

退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊

接受“中国退役军人”独家专访时表示

初期方案曾设想多种思路

比如，退役军人事务部门

单独研究开发，自成体系

但这需要大量人力、物力

技术等投入才能实现

据老班长了解

由于制发优待证的

专项财政经费额度有限

经综合测算

如单独研发设计优待证

最基本的制证成本尚且不够

更无法满足复杂的技术、维护等成本

02 曾参考或考虑搭载现有多种卡证

据老班长了解

研制优待证初期方案

曾参考或考虑身份证、社保卡、

军保卡等多种现有卡证

比如在身份证等

使用场景比较广的卡证搭载功能

曾与相关部门仔细商讨研判

但囿于法律法规、部门职责等原因

这条路径没有走通

03最优解：搭载银行卡实现多功能合一

研制优待证

需要解决谁来发

发了之后怎么用的问题

更要实现功能性和技术性的统一

最终选择搭载银行卡

有以下几个方面因素

一是可以实现功能集纳

优待证是彰显荣誉的载体

享受优待的凭证

彰显荣誉是精神层面的功能

理论上只要有个卡证即可实现

但享受优待便涉及日常使用场景

综合对比银行卡最有优势

“中华人民共和国退役军人优待证”式样

优待证搭载银行卡后

今后优待证持证人可在多场合实现

亮证优待、刷卡优惠

如在一些景点亮证即可减免门票

或在一些具体支付场景中

可实现刷卡打折

让持证人得到实实在在的优惠

真正让持证人体会到

亮证就是亮出荣誉

刷卡即可享受优惠

二是覆盖匹配度最高

经综合对比

银行网点遍布全国

使用场景也十分广泛便利

与退役军人服务保障机构

和广大战友的日常生活的

覆盖面匹配度最高

使用较为便利

三是安全技术级别最高

目前金融系统的安全技术级别

防伪技术能力、预警级别等均是最高的

搭载银行卡可有效防范

优待证制假造假等问题

有效保护持证人合法权益

另外需要特别说明的是

优待证已写入退役军人保障法

又与银行卡合二为一

所以制用假优待证

既违反退役军人保障法

又违反金融法规

优待证选择搭载银行卡

将有效防范违法行为

另外，退役军人事务部门

还专门研发了优待证的技术系统

与金融系统有效衔接

将持证人服役、立功等信息录入

实现优待证和银行卡“合体”使用管理

四是利于后续优待内容和功能扩展

随着退役军人事务部门的努力

将有更多企业等社会力量加入优待行列

银行卡的制发模式可广泛容纳

优待内容动态管理

例如如使用银行卡便于享受

合作银行提供的金融优待

提供优待的企业在支付场景提供优惠等

五是银行卡保存、补办等更具优势

银行卡的制卡材料和技术较为特殊

从材质上来说不易磨损破裂

且与银行卡合一后

增强持证人重视程度

减少丢失风险

银行卡的携带、保存更便利

挂失、补办程序等也更方便成熟