全域联动开展“一待一带一代”为烈士寻亲工作方案

英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，是全社会最值得尊崇和缅怀的群体。他们的事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和宝贵精神财富，是激励全党全国各族人民不懈奋斗的力量源泉。“为烈士寻亲”既是对烈士及烈属的告慰与慰藉，更是对烈士精神的致敬与传承。

一、总体要求

为进一步扎实、高效推进“为烈士寻亲”工作，全面营造“尊崇烈士，关爱烈属”的良好社会氛围，在全市各级全域联动开展“一待一带一代”为烈士寻亲工作。“一待一带一代”，“待”，是烈士亲属殷殷期待；“带”，是烈士回家条条纽带；“代”，是烈士精神代代相传，旨在通过为烈士寻亲工作引领全社会牢记烈属的殷殷期待，打通烈士回家的条条纽带，让烈士精神代代相传。

二、主要内容

（一）体系化打造一支政府主导，社会广泛参与的寻亲工作队伍。

1.组建市县一体寻亲工作专班。市县协同发力，市局成立以局分管领导为组长，双拥工作处负责人、温州革命烈士纪念馆负责人为成员的寻亲工作领导小组。各县（市、区）局成立由分管领导为组长，相关科室、单位负责人为成员的工作小组，纳入市县一体寻亲工作专班。并积极发挥好全市各级退役军人服务站作用，将寻亲工作纳入服务站工作事项，全域延伸寻亲工作触角。

2.组建温州市各级寻亲志愿者队伍。市局牵头组建寻亲志愿者联盟并借力“我为烈士寻亲全国志愿者联盟”、“宝贝回家”、“老兵回家”等专业社会组织，建立常态化沟通机制，着力扩大专业寻亲社会组织覆盖度，实现全国范围内的信息互通与精准推送。同时按照“一地一队伍”协同服务的要求，各县（市、区）局要积极发挥各级关爱退役军人协会等社会力量作用，广泛招募对烈士褒扬纪念、史料研究工作富有热情、经验的退役军人、专家、退休老干部、老教师等组建寻亲志愿者队伍，为寻亲工作提供“人员+资金”保障支持，着力强化寻访力度，打通寻亲的最后一公里。

3.组建温州市英烈文化研究智库。市局牵头，依托市级关爱退役军人协会，吸纳各级相关领域专家、学者，组建温州市英烈文化研究智库，全力解决“烈士信息缺失”的寻亲工作前置问题，为寻亲工作开展提供史料支撑，信息支持，让寻亲工作更有方向。各县（市、区）局积极做好相关人才储备及人员推荐工作，一并纳入市级智库。

（二）科学化打造一套市县联动、部门协同的寻亲工作机制。

1.建立寻亲数据库动态管理机制。各县（市、区）局以各级烈士陵园集中安葬烈士信息为基础，进一步开展全市相关数据摸底、排查、统计，全面梳理无烈属登记信息的烈士名单，形成一人一档动态管理数据库，让信息管理更规范。

2.建立寻亲信息统一发布机制。依托温州革命烈士纪念馆微信公众号，打造线上全市一体的寻亲信息发布平台，集中发布准确、有效寻亲信息。同时经审核后发布的信息各地可积极通过今日头条、抖音、视频号等网络新媒体端广泛推送，让信息传播更广泛。

3.建立全流程寻亲工作机制。各级根据烈士或烈士墓属地，落实首问负责制，建立全流程工作体系，做好全周期工作保障。并积极与民政、档案、党史、文旅等部门及其他地市退役军人事务部门强化沟通、建立合作机制，让信息流转更高效。

（三）特色化打造一个具有温州辨识度的寻亲工作品牌。

1.突出政府主导，在构建高效寻亲工作体制机制上先行探索突破，以“市级引领、全域联动”为工作导向，协力通过队伍体系建设、工作机制规范及宣传教育全过程，推进寻亲工作品牌化，全方位提升寻亲工作成效。

2.积极推进烈士寻亲信息及寻亲工作的全媒体宣传矩阵建设。各县（市、区）要充分运用媒体资源、发挥媒体力量，如开设“为烈士寻亲”线上新闻专版、开展寻亲工作专题宣传，同时积极联动跨区域媒体资源，引导更多社会力量关注并主动参与为烈士寻亲工作。

3.系统实施血脉抢救工程，通过烈士寻亲工作，各地要积极开展烈属寻访、红色文物征集、英烈事迹编撰等工作，做好寻亲工作后半篇文章，进一步整合红色资源，更好地讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事，弘扬英烈精神，赓续红色血脉。

三、工作安排

（一）队伍组建（7月至8月）

1.市、县（市、区）各级组建寻亲工作小组，按要求落实人员、明确职责。（7月底前）

2.各县（市、区）按照“一地一队伍”要求，组建寻亲志愿者队伍，并纳入市级寻亲志愿者联盟。（8月底前）

（二）数据摸排（9月至10月）

1.各县（市、区）要按照求全面梳理无烈属登记信息的烈士名单，完成相关数据摸底、排查、统计。（9月底前）

2.各县（市、区）按梳理、完善现有烈士信息并进行初审及上报，由市级专班负责审核、发布。（10月底前）

（三）机制建设（11月起）

各县（市、区）按方案要求逐步建立为烈士寻亲工作机制，系统、有序、常态化开展为寻亲工作，不断完善烈士信息。

四、相关要求

（一）强化组织领导

各县（市、区）要高度重视为烈士寻亲工作，统一思想、迅速行动、落实责任、明确分工，协力打造政府主导，社会力量支持的工作队伍。

（二）强化市县联动

各县（市、区）要在市局统一部署下，相互联动、互相协同开展为烈士寻亲工作。注重信息互通、共享，特别要注意信息公开发布的严谨性、严密性，平稳有序推动为烈士寻亲工作。

（三）强化宣传教育

各县（市、区）要以开展为烈士寻亲工作为契机，更好地完善烈士信息，进一步讲好英烈故事，弘扬英烈精神，推动全社会崇尚英雄，缅怀先烈、争做先锋。

（四）强化工作实效

各县（市、区）要按照方案要求，做好位烈士寻亲工作的系统谋划及工作安排，注重工作实效。市局寻亲工作专班按工作进度安排做好各项工作指导落实。