今年以来，在温州市委市政府的坚强领导下，省厅的悉心指导下，全系统深入学习贯彻落实党的二十大和省委、市委全会精神，紧紧围绕上级各项部署，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，真抓实干、攻坚克难，深入推进“1353”工程，聚力打造“崇军温州”品牌，全力推动我市退役军人工作高质量发展。  

一、上半年工作总结

（一）坚持政治引领，持续加强思想建设。退役军人工作具有特殊政治属性，我们持续强化退役军人思想政治引领，引导退役军人深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党委政府领导全面加强。副省长、市委书记张振丰牵头召开市委退役军人事务工作领导小组第六次全体会议，市委副书记、市长张文杰牵头召开温州市双拥领导小组会议暨全国双拥模范城（县）创建工作部署会议。市委市政府主要领导在春节等亲自看望退役军人、军烈属。思政引领持续强化。开展“老兵永远跟党走”理想信念教育活动，实施退役军人思想政治引领三年行动计划。“海军节”期间开展“强城有我、舰回温州”城舰共建活动，市县四套班子领导、近5000名各界代表登舰参观，点燃了全城爱国情怀。大力弘扬英烈精神。建强、用好红色教育主阵地，扎实推进温州市翠微山烈士陵园纪念馆二次装修及布展工程项目建设，完成初步设计方案编制。推出“最是初心能致远”红色研学、“清明祭英烈”主题宣教系列活动、《家书里的家国情怀》线上线下主题临展等活动，全市烈士纪念设施线下共服务观众近30万人次，线上宣教活动受众超1100万人次。启动“一代一待一带”为烈士寻亲专项行动，创设温州市英烈文化研究智库，协同媒体、社会组织，为12位烈士找到亲人，开展各级媒体全覆盖宣传。

（二）推进系统重塑，形成“崇军温州”框架。以开展主题教育为契机，动员全系统大兴调查研究，认真学习贯彻省委易炼红书记在省委退役军人事务工作领导小组第五次全会上提出的打造“崇军浙江”工作品牌要求，系统研究提出“崇军温州”“1353”工作框架，着力打造新时代退役军人工作高质量发展的“温州样板”。全力打造“一个品牌”：坚持以退役军人为中心，全力打造“崇军温州”品牌。深入推进“三个年”建设：“工作理念提升年”：权益全覆盖，从“解决一个点”到“优待一条线”；形象全展示，从“培育一个人”到“认可一群人”；服务全周期，从“优待一阵子”到“服务一辈子”；宣传全过程，从“办好一件事”到“影响一座城”；“方式方法创新年”：工作谋划系统化、工作推动协同化、工作方式社会化、工作运行精细化。“双拥模范城创建年”；高标准做好各项创建迎检工作，确保高水平创成全国双拥模范城“六连冠”，力争1个县（市）创成全国双拥模范县（市）。认真开展“五大行动”：实施“凝心铸魂”思想政治引领行动、“赓续血脉”红色基因守护行动、“同心合力”军民团结巩固行动、“创业创新”共同富裕奔赴行动、“我们不一样”建功新时代行动。切实做好30项重点工作：通过工作载体化、载体项目化、项目清单化，明确重点工作时间节点、牵头领导和责任处室，实行“争红星夺红旗”挂图作战。

（三）突出作用发挥，全面助力“强城行动”。退役军人曾经为兵、解甲为民，作为军地通用的优质人才资源，是开辟新赛道、打造新增长极的重要发力点，是我们要“抢抓”的宝贵新质力量。全面发挥退役军人作用。退役军人作为促进经济社会发展的重要力量，创办市场主体3.5万个（其中规上企业482家），占市场主体的2.48%；上缴税收48亿元，占全市税收的5.06%。作为服务基层社会治理的骨干力量，我市“兵代表”621名，占代表委员的5.14%；兵支书395名，占支书总数的10.4%；兵调解员1055人，占全市人民调解员的5%。全力打造“瓯越老兵”志愿品牌。我市“兵志愿者”有6.8万人，占退役军人总数的40.7%，总服务时长达65万小时。按照“战时应战、急时应急、平时服务”的要求，参与各种急难险重任务，高考期间1000多名退役军人自发加入“护考”公益活动，助力莘莘学子“追梦路”。积极探索跨区域就业创业。与四川、重庆等地探索开展跨区域退役军人就业创业合作，在西安、杭州等地建立异地温州商会退役军人服务站3个，在8个在温省级异地商会建立“崇军驿站”，积极号召域外退役军人“来温州·创未来·享尊崇”。今年以来，巫山、巫溪、奉节、开州等地退役军人事务部门3批次40余人次来温寻求合作，150多名域外退役军人来温创业就业，共同助力温州“强城行动”，冲刺“双万城市”，得到了退役军人事务部就业创业司于朝运副司长充分肯定。

（四）服务备战打仗，有力做好双拥共建。坚持“双拥工作只能加强、不能削弱”的宏旨大义，实践“强国必须强军，军强才能国安”的深刻涵义，将双拥工作作为政治工程、党委工程和“一把手”工程摆上重要位置。全域推进双拥创建。深入开展全国双拥模范城创建，启动“瓯越双拥情、共筑强军梦”系列行动，组建“崇军惠民”文艺轻骑队，常态化开展系列文艺进军营活动。赴第一师阿拉尔市开展对口援建交流工作，捐赠对口支援帮扶资金55万元，深入新疆某边防连队开展“城连共建”活动。全力加强拥军支前。全面落实军地双方互办实事“双清单”机制，高质量完成军供保障任务，构建覆盖12个县（市、区）的“一站多点”式军供应急保障网络，“瓯江红”拥军保障先锋队作为全省唯一一支队伍获东部战区军供文化品牌授旗。全站考核通过业务技能等级培训和考试。全面落实优待政策。持续做好3.7万名优抚对象年度确认工作，依规使用各级财政拨付优抚资金4.6亿元。全面梳理1019项市县乡村四级退役军人“普惠+优待”目录清单，滨江万象城、吾悦广场等一批大型商业综合体加入“崇军联盟”队伍，持续为退役军人提供优惠优待，优化全市城市公交、轨道交通及国有旅游景点面向全国退役军人免费优待举措，不断提高优待证“含金量”。

（五）强化服务保障，持续营造崇军氛围。认真落实上级各项决策部署，紧盯退役军人急难愁盼，满腔热情为退役军人服务，让他们的获得感成色更足、更加可及，全面打造“退役军人之家”。移交安置全面落实。全力做好2024年度转业军官、安排工作退役士兵、随调配偶、随迁子女的审档接收工作。探索建立党政机关带头安置等8个机制，持续提高我市安置质量。举办第二期历年转业军官履职能力提升培训班。积极落实军休干部“两个待遇”，全力推进智慧军休建设，承办全省智慧军休现场会，举办全省军休干部运动会。服务体系不断健全。深入推进“百站联百会”“百站联百所”和“百站引领、千站提升”行动，135家服务站完成人武融合工作、92家服务站与司法所结对工作、25家服务站已与乡镇商会完成签约工作。认真探索退役军人事务员职业体系建设，举办2024年全市退役军人服务体系业务能力提升培训。今年春节前发动社会力量对全市最困难的108户退役军人进行走访帮扶，全省关爱退役军人工作现场会在温召开。崇军氛围持续造浓。常态化开展“最美退役军人”选树宣传活动，推出“不一样”系列宣传，崇军活动单条视频播放量最高达3300多万次，荣获事务部信息宣传工作先进单位。“强城有我、舰回温州”城舰共建活动期间，组织摄制“爱我家乡爱我舰”快闪宣传片在动车站、五马历史街区等2000余块LED大屏常态播放，新华社、央视国防军事频道、解放军报客户端、中国军号等十多家国家、省、市媒体发布信息60多篇，有力营造了温州舰与温州市跨越山海紧密相连的浓厚氛围。

（六）加强素质提升，全力打造干部铁军。牢固树立“内强素质、外树形象，事争一流、团结向上”工作理念，努力锻造一支有灵魂、有血性、有本领、有担当的铁军队伍，为退役军人事业高质量发展提供坚强保障。全面加强党的建设。切实推进党支部标准化规范化建设，深入推进“崇军温州”实践基地建设，系统推进党纪学习教育，认真打造“崇军温州·红映瓯江”机关党建品牌，基层党支部“三挂三联”，开展“一支部一品牌”建设，军休所第一支部获评省级“三强五好”党支部，服务中心支部获评“五星双强”党支部，局机关获评“提升型清廉机关”称号。持续优化工作作风。深入开展“破梗阻·优服务”专项行动，全力做好“万人双评议”活动，持续优化营商环境。认真做好“基层数据宝”试点工作，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，切实将减负成效落到基层。不断加强能力提升。全力加强干部职工日常管理，修订完善局机关、局属事业单位工作人员平时考核办法。开展全系统干部素质提升大培训大教育，常态化开展“崇军温州·青年说”“学习进行时”学习分享活动，切实提高领导干部塑造变革能力。持续推进退役军人人才库建设，完成半年度退役军人数据报告分析。

二、下半年工作计划

下半年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，全面落实上级各项决策部署，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，持续深入推进“1353”年度重点工作，奋力推动退役军人工作高质量发展。

（一）进一步提升思政引领新质效。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和最新重要讲话，教育引导广大退役军人坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续建好管好用好全市烈士纪念设施，依托系统红色资源，广泛开展“英烈文物故事说”等系列国防教育活动。深入践行“四下基层”，持续推进“大走访大调研大服务大解题”“我为退役军人办实事、我为部队解难题、我为基层减负担”实践活动。

（二）进一步构建服务保障新体系。实施“百站引领、千站提升”、“百站联百会”“百站联百所”行动，全面推进退役军人事务员职业建设。高质量完成中央下达的移交接收计划和年度安置任务。推进落实“老兵暖心屋”24户，认真做好困难退役军人子女助学活动。开展“崇军月”系列活动，深入开展“不一样”系列宣传，推进“崇军温州”实践基地建设，形成“百业共建、万企崇军、人人献力”的社会化崇军新格局。

（三）进一步续写双拥工作新篇章。开展“瓯越双拥情、共筑强军梦”系列拥军活动，持续深化“城连共建”“城舰共建”活动。深入开展“聚焦一线、聚力解难”拥军优属活动，落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，提高服务保障质效。全力推动解决随军家属、军人子女入学等问题。高标准做好各项创建迎检工作，确保高水平创成全国双拥模范城“六连冠”，力争1个县（市）创成全国双拥模范县（市）。

（四）进一步开辟作用发挥新途径。聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”，举办退役军人创业创新大赛，实施大学生退役军人教师资格证、“浪花计划”等培训计划。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，联合税务、市场监管等部门落实退役军人就业创业税收优惠政策。聚焦“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，加强退役军人跨区域联动就业创业，引导域外退役军人“来温州·创未来·享尊崇”。制订实施“兵支书”等优秀退役军人人才库目录和常态化联系、培养、使用机制，持续推进“兵教师”政策落地，争取上级国防教育辅导员试点工作。

（五）进一步擦亮干部队伍新形象。以党的建设为引领，落实全面从严治党主体责任，认真做好“万人双评议”工作，扎实做好基层减负工作，打造“崇军温州·红映瓯江”机关党建品牌。加强干部职工日常管理，不断倡树勤廉实干鲜明导向，打好激励干部担当作为组合拳，突出实践锻炼和专业训练，推动党员干部做到“干净加干事、干事且干净”。开展全系统干部素质提升大培训大教育，常态化开展“崇军温州青年说”等系列活动，全面提升干部职工综合素质。