各县（市、区）退役军人事务局、工商联，龙港市社会事业局：

    为认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和民营经济发展的重要指示精神，推动退役军人工作和民营经济高质量发展，助力新时代“两个健康”先行区和“崇军温州”建设，经研究，现就推动“两个健康”与“崇军温州”互动互促相关事项通知如下。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全省“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，充分发挥温州民营经济发达、“两个健康”先行和退役军人众多、创业创新普遍的优势，聚焦富民强军，深化政会合作，引导和鼓励民营经济力量积极支持双拥工作，支持退役军人在民营企业中更好发挥作用，助力打造“崇军温州”品牌和落实新时代“两个健康”先行区建设新五年计划，促进民营经济健康发展和民营企业家健康成长，争创全国双拥模范城“六连冠”和全国民营经济创新发展示范区。

    二、重点工作

    （一）推动结对共建促进政会合作落地落细。开展“百站联百会 续写创新史”活动，县级工商联和退役军人事务局加强合作，全面推动乡镇（街道）退役军人服务站与所在乡镇（街道）商会进行结对共建，充分发挥退役军人在促进“两个健康”中的独特优势，共同开展双拥活动弘扬崇军文化，宣传落实退役军人就业创业优惠政策，引导和鼓励当地企业优先招用退役军人，扶持军创企业发展壮大，就业帮扶所在乡镇（街道）困难退役军人。

    （二）组建拥军联盟促进民企双拥效能跃升。引导民营企业家弘扬家国情怀，支持强军建设，积极慰问温州驻军。筹建“百业拥军”三优服务联盟，招募优秀民营企业加盟，挂牌提供退役军人优先、优待、优惠服务，提升社会化双拥工作有感质效。积极宣导退役军人凭“优待证”或优惠券等，可定点优享“百业拥军”三优服务，拉动社会消费，畅通内循环。

    （三）开展国防教育促进民营企业家健康成长。组建红色宣讲团，发挥烈士纪念馆等红色教育基地作用，深入行业协会商会和民营企业宣讲党史军史、英烈事迹、红色故事等，加强对民营经济人士和产业工人队伍的爱国主义教育。发挥“瓯越老兵”志愿者服务队作用，协助民营企业开展职工军训、“军营活动日”等，提升企业员工国防军事素养，强化职工队伍组织纪律性。

    （四）培育创业典型促进民营经济健康发展。推荐优秀企业家为退役军人创业导师结对指导军创企业，开展军创企业高质量创业专题培训。优先为军创企业提供融资、市场拓展等服务。挖掘和培育退役军人返乡创业先进典型，同等条件下可优先考虑作为商协会负责人、“两代表一委员”推荐人选，在参加高端培训、论坛峰会等方面予以适当倾斜。加大退役军人创业创新先进事迹宣传力度，为“两个健康”注入崇军力量。

    （五）维护合法权益促进营商环境优化升级。运用民营企业维权平台以及“两个健康”直通车、“政企面对面”恳谈会、“亲清工作室”、“共享法庭”、公检法司联系机制等，常态化收集、反映和帮助解决军创企业维权诉求，开展企业合规经营指导，推动刑事合规、行政合规、行业合规惠及军创企业。

    （六）宣传优惠政策促进退役军人高质量就业。发动行业协会商会和镇街商会力量，走访企业宣传退役军人就业创业优惠政策，引导和鼓励民营企业优先招用自主就业退役军人和“三属”。组织民营企业举行线下招聘会、参加直播带岗活动，拓展退役军人就业渠道和方式，优化企业员工队伍结构，促进退役军人高质量就业。推动在温省级异地商会成立退役军人服务站，做好异地户籍在温退役军人关爱服务工作。深入开展“来温州、享尊崇、创未来”活动，发动在温异地商会、驻温劳务协作工作站等组织力量，宣传温州崇军惠企政策，搭建就创业供需平台，吸引域外退役军人来温就业创业，助力“双万”行动。

    （七）加强纾难解困促进民营企业助力共富。引导和鼓励民营企业履行社会责任，积极帮扶“特困、低保、低边、支困”退役军人、“三属”等群体，以及其他生活困难的退役军人。发动乡镇（街道）商会会员企业“一对一”、“多对一”或“一对多”结对帮扶特困老兵。发动行业协会商会和企业积极参加“老兵暖心屋”活动，为住房困难退役军人提供房屋修缮资金，支持“老兵暖心屋”建设，让困难退役军人“居有所安”。

    三、保障措施

    （一）加强组织领导。建立推动“两个健康”与“崇军温州”建设互动互促联系机制，市退役军人事务局、市工商联党组书记为第一召集人，相关领导为工作召集人，相关处室负责人为成员，市退役军人服务中心、市工商联组织建设部负责人为联络员。不定期召开会议，研究部署工作安排，调度工作进展，总结工作经验，推动工作落实。

    （二）强化上下联动。建立三级联动机制，形成市、县（市、区）、乡镇（街道）退役军人事务系统和工商联系统横向联动、一体贯通的工作格局。市级定期梳理汇总工作情况，开展工作指导，县乡两级加强工作协调，保障工作有序推进。鼓励各地聚焦本地企业发展和退役军人需求，因地制宜、大胆探索，拓展工作内容与形式。

    （三）注重宣传引导。积极挖掘在民营企业就业的退役军人先进人物、优秀创业创新典型，民营企业招用退役军人、帮扶特困老兵、开展双拥活动等典型案例，及时总结“两个健康”与“崇军温州”互动互促的经验做法，充分利用媒体宣传推广，合力营造“崇军温州”和“两个健康”的浓厚氛围。

温州市退役军人事务局          温州市工商业联合会

2024年4月29日